Comune di GAMBATESA
Provincia di Campobasso
COPIA
Deliberazione di
Consiglio Comunale

Oggetto:	GETTONI DI PRESENZA CONSIGLIERI COMUNALI E COMPONENTI ESTERNI DELLE COMMISSIONI COMUNALI. INVARIANZA DI SPESA

Numero 10   del   08-06-2014
L'anno  duemilaquattordici il giorno  otto del mese di giugno alle ore 09:30, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, è stato convocato il Consiglio Comunale.
Presiede l’adunanza il Sig. Avv.  GENOVESE CARMELINA nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti e assenti i seguenti signori:

GENOVESE CARMELINA	P	SCOCCA ANTONIETTA	P	
ABIUSO MARCO	P	TRONCA ANTONIETTA	A	
GENOVESE PRIMIANO	P	ABIUSO PASQUALE	P	
CONCETTINI SALVATORE	P	D'ALESSANDRO PASQUALE	P	
D'ALESSANDRO LUCA	P	REGINA SALVATORE	P	
POZZUTO ALESSIA	P			
ne risultano presenti n°   10 e assenti n°    1.
Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE CROCCO GIUSEPPINA, con funzioni consultive e referenti ai sensi dell’articolo 97 del D.Lgs. 18/08/2000 n°267, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti il Presidente dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento indicato in oggetto

IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto il D.M. 4 aprile 2000, n. 119, recante:
“Regolamento recante norme per la determinazione della misura dell’indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori locali, a norma dell’articolo 23 della L. 3 agosto 1999, n. 265.”
che, in assenza della emanazione del decreto di cui all’art. 82, comma 8 del D.Lgs. n. 267/2000, trova ancora applicazione (Art. 61, comma 10, ultimo periodo del D.L. 25.06.2008, n. 112), in relazione al disposto degli articoli 1 e 2, e dell’allegato “A” allo stesso D.M. n. 119/2000, la seguente tabella, (con indicati gli ammontare delle maggiorazioni del 5, 3 e 2%, previste dall’art. 2 del D.M. 04.04.2000, n. 119):
COMUNI CON ABITANTI	Misura
(Artt. 1 e 2)	
DA	A		
1	2	3
4	
fino a	1.000	Base	17,04	
		+5%	0,85	
		+3%	0,51	
		+2%	0,34	
da 1.001	a 10.000	Base	18,08	
		+5%	0,90	
		+3%	0,54	
		+2%	0,36	
da 10.001	a 30.000	Base	22,21	
		+5%	1,11	
		+3%	0,67	
		+2%	0,44	
da 30.001	a 250.000	Base	36,15	
		+5%	1,81	
		+3%	1,08	
		+2%	0,72	
da 250.001	a 500.000	Base	59,39	
		+5%	2,97	
		+3%	1,78	
		+2%	1,19	
oltre	500.000	Base	103,29	
		+5%	5,16	
		+3%	3,10	
		+2%	2,07	

DATO ATTO CHE: l’art. 1, comma 136 della Legge 56/2014 recante “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni” prevede che grava sui comuni l’obbligo di rideterminare con propri atti gli oneri connessi con le attività in materia di status degli amministratori locali, di cui al titolo III capo IV della parte prima del TUEL, al fine di assicurare l’invarianza della relativa spesa in rapporto alla legislazione vigente, previa specifica attestazione del collegio dei revisori dei conti;
RICHIAMATA la Circolare del Ministero degli Interni – Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, datata 24.04.2014, che, fornendo una prima interpretazione inerente i parametri di riferimento per assicurare l’invarianza di spesa, evidenzia: 
•	“al fine di individuare un criterio di calcolo uniforme per tutti i comuni, si ritiene che l’interpretazione della legge 56 del 2014 debba tenere conto delle esigenze di rafforzamento delle misure di contenimento e controllo della spesa che costituiscono uno dei principali obiettivi cui è finalizzata la legge, funzionale alla correzione e al risanamento dei conti di finanza pubblica».”;
•	“tutti i comuni, compresi quelli che, non essendo ancora andati al voto, non hanno potuto operare le riduzioni del numero dei consiglieri e degli assessori, debbano parametrare la rideterminazione degli oneri, per assicurare l’invarianza di spesa, al numero di amministratori indicati all’art. 16, comma 17, del decreto legge 13.8.2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge 14.9.2011, n. 148;”
•	gli atti che rideterminano gli oneri connessi con le attività in materia di status degli amministratori locali, di cui si sta trattando, sono deliberati dal consiglio comunale, ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera i) del TUEL.
•	 l’obbligo può essere assolto anche dai nuovi organi consiliari, nel corso della prima delibera del consiglio comunale, fermo restando che l’invarianza di spesa dovrà essere assicurata a far data dalla proclamazione degli eletti nei singoli comuni.
ATTESO CHE tali modifiche normative trovano immediata applicazione.
Dopo ampia discussione.
Sentito il consigliere  Abiuso  il quale riferisce che: “ come già preannunciato in campagna elettorale per l’indennità di funzione,  rinuncio ai gettoni di presenza”. Esprime le proprie congratulazioni all’amministrazione neoeletta: preannunciando che “la minoranza non avrà un atteggiamento di chiusura bensì di partecipazione, volta per volta, quando sarà possibile per il bene della comunità . A voi le linee programmatiche a noi l’attività di controllo. Per questo chiederemo uno spazio di agibilità politica (un Pc ), non vogliamo ostacolare l’attività politica della maggioranza , tuttavia rappresentiamo una parte del paese  conseguentemente là dove riscontreremo delle illegittimità, le contesteremo, dove, invece, troveremo dei punti di incontro, le sosterremo.”
Il consigliere Scocca Antonietta, comunica, a sua volta , la rinuncia al gettone di presenza.
Il Sindaco replica: “il nostro obiettivo è quello di lavorare insieme per una rinascita di questo comune. In questo Paese c’è bisogno di cambiare mentalità, da parte di tutti: cittadini, amministratori e dipendenti. Insieme possiamo traghettare questo paese verso orizzonti migliori. Qualora, come amministratori dovessimo commettere delle irregolarità , invito la minoranza a vigilare e segnalare tutto ciò che a vostro parere non dovesse essere conforme alla legge e all’interesse del paese. Quanto alla richiesta di spazi politici, ci sono obiettive difficoltà  anche per gli assessori. In futuro,in relazione ad eventuali disponibilità finanziarie vedremo di reperire anche dei Pc..” 
Di seguito:
Con voti unanimi favorevoli,
DELIBERA

•	Di rideterminare gli importi dei gettoni di presenza dei consiglieri e dei componenti esterni delle commissioni comunali in modo da assicurare l’invarianza della spesa rispetto alle disposizioni di cui al decreto legge 13.8.2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge 14.9.2011, n. 148
•	Di stabilire che:
•	ai fini dell’individuazione del parametro da prendere come riferimento per il rispetto dell’invarianza della spesa, non devono essere considerati gli oneri per i permessi retribuiti, nonché gli oneri previdenziali, assistenziali ed assicurativi di cui agli artt. 80 e 86 del TUEL, per la loro estrema variabilità, collegata all’attività lavorativa dell’amministratore.
•	Restano incluse nel computo di detti oneri le indennità e i gettoni, le spese di viaggio e quelle sostenute per la partecipazione alle associazioni rappresentative degli enti locali, disciplinate dagli artt. 84 e 85, comma 2, del TUEL.
•	Di demandare ad una successiva delibera consiliare  la quantificazione degli importi dei gettoni di presenza dei consiglieri comunali e dei componenti le commissioni consiliari, previa attestazione d’invarianza di spesa da parte  del revisore unico. 
•	Di demandare alla Giunta comunale gli adempimenti di competenza inerenti la riparametrazione degli importi delle indennità di funzione del Sindaco e degli assessori.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Considerata l’urgenza che riveste l’esecuzione dell’atto;
Visto l’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita:
«4. Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.»;
con voti unanimi, favorevoli:
D E L I B E R A
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue:
	Il Presidente	Il SEGRETARIO COMUNALE
	f.to GENOVESE CARMELINA	f.to CROCCO GIUSEPPINA

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Reg. Pub. n° 243
Il Sottoscritto SEGRETARIO COMUNALE, attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata per 15 giorni consecutivi a partire dal 11-06-14 sul sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma1, della legge 18 giugno 2009, n. 69).
	Gambatesa, lì 11-06-14	Il SEGRETARIO COMUNALE
	f.to CROCCO GIUSEPPINA

CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ
Il Sottoscritto SEGRETARIO COMUNALE, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 12-06-2014,
►  □  poiché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, DLgs. n° 267/2000);
  □  poiché decorsi 10 (dieci) giorni dalla sua pubblicazione (Art. 134 comma 3, D.Lgs. n° 267/2000). 
	Gambatesa, lì 12-06-14	Il SEGRETARIO COMUNALE
	f.to CROCCO GIUSEPPINA

Per copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
	Gambatesa, lì 11-06-14	Il SEGRETARIO COMUNALE
	CROCCO GIUSEPPINA